金融支持对宁夏劳务移民创业的影响探讨
本文是一篇创业管理论文,本文通过问卷调查的数据对金融支持劳务移民创业的现状进行了分析,得出以下结论:第一,宁夏劳务移民整体文化水平偏低,文盲和小学文化占比高达53%,学习能力差和金融意识薄弱是制约劳务移民选择创业的重要因素;
第一章 绪论
第一节 研究背景、目的与意义
一、研究背景
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创业是就业之源,创业是兴业之基。近年来,我国制定了《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等一系列的创业相关政策文件,大力推进大众创业万众创新,让各类创业主体如鱼得水,实现了创业带动就业兴业的良性发展。金融作为优化资源配置的工具对创业活动有着重要的推动作用,金融能够提供资金支持进而带动创新创业以此推动国民经济的增长。同时,金融对劳务移民的创业活动也起到了很大的促进作用。
关于劳务移民的概念在学术界有着不同的理解,本文所提到的劳务移民特指宁夏的劳务移民。它是由政府统一组织,给予移民群众一定的住房、就业、社保等优惠政策,帮助移民在城市搬迁社区找到工作并安家落户,实现由农民到城镇居民的跨越式转变,进而实现脱贫致富。
“十二五”期间宁夏在沿黄城市、重点城镇、工业园区、产业基地建设了40个劳务移民安置区,安置劳务移民2.01万户共8.65万人,占生态移民35万总人口的25%。到2020年劳务移民搬迁工作成效显著,移民的居住条件明显改善,城镇就业带来了收入的增长,实现了“挪穷窝,换穷业,拔穷根”的具体目标。
在“十三五”期间全国易地扶贫搬迁人数已达到一千多万人,国家为支持易地扶贫搬迁已经投入了六千亿资金,对960多万建档立卡贫困群众进行了易地扶贫搬迁,建成集中安置区约3.5万个,其中城镇安置区5000多个,安置了500多万人①。
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第二节 文献综述
一、关于劳务移民的研究
虽然学术界关于劳务移民的文章有很多,但是大部分关于劳务移民的文献与本文研究的劳务移民不符。本文研究的“劳务移民”是指由政府有组织、有计划进行的移民行为。关于“劳务移民”的研究在2010年之后才有所增加,劳务移民的文献主要集中在三个方面:首先是关于劳务移民安置模式的研究。张耀武(2013)[1]认为劳务移民的安置模式有两种形式,一种是通过政府有组织、有计划的劳务移民定向安置模式,另一种是自发劳务移民的自主安置模式。牛国元等(2013)[2]认为劳务移民的无土安置模式优于生态移民的有土安置,劳务移民的安置模式在提升生活水平、提高文化素养和推动城镇化发展等方面有较强的优势。其次是关于劳务移民搬迁之后的适应性研究。孟慧新(2013)[3]认为虽然政府投入了大量资源,同时对劳务移民工程进行了严格规制,但这些资源和规制与劳务移民的适应性相抵牾,因此需要重视劳务移民自发适应的动力和过程。张铁军(2014)[4]认为劳务移民搬迁到城市社区之后面临着人力资本缺乏、社会交往内卷、传统文化观念转变困难和移民政策不一致等适应性问题,并从政府层面、社会层面、社区层面和主体层面提供了相应的对策和建议。最后是关于劳务移民发展过程中存在的问题以及针对这些问题提出相应的对策。任志军和范振楠(2015)[5]认为人力资本严重不足会导致宁夏劳务移民陷入困境,并针对此提出了相应的对策和建议。
诸多学者认为美、英、澳等发达国家的劳务移民拥有企业家精神,因此国外的移民比本国居民选择创业的概率更大(Schuetze和Antecol,2006[6];Clark和Drinkwater,2010[7];Fairlie,2012[8];Lofstrom,2014[9];Hunt,2015[10])。Fairlie和Lofstrom(2015)[11]研究发现关于影响移民创业的因素主要集中在人力资本、个人财富、融资能力等几个方面。所以,本文先对影响劳务移民创业的因素进行分类,如图1-1所示,然后对不同的类别进行详细的解释。
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第二章理论基础与机制分析
第一节 概念界定
学术界关于“劳务移民”的定义可以归结为三类:第一类是国际上通用的技术移民,包括一国国内和跨国界的技术性劳务移民;第二类泛指中国国内从农村社区迁移至城市社区寻求工作进而增加收入的群体,有学者将其称为“农民工”;第三类是特指由政府有组织、有计划进行的移民行为,本研究就属于此类。
具体来说,本文的劳务移民是指,通过政府计划引导、政策支持、市场推动、农民自愿的方式,将宁夏贫困地区的群众向城镇、工业园区、产业基地转移。搬迁后的劳务移民以安置区为依托稳定就业,并享有住房、医疗、社保等各项优惠政策,实现农民向市民的转变,进而实现脱贫致富。
金融支持是指“为了经济和社会的发展,金融方面所提供的货币支持与流通以及信用交易”,与不同的被支持主体构成不同的概念。创业的金融支持是指金融促进不同群体的创业提供的一切金融服务与活动,其主要方式包括政府出台关于特定人群创业的贷款优惠政策、设立专项创业基金、进行贷款担保和贴息,以及金融机构提供支持创业的金融产品与服务。
本文的金融支持是指为鼓励劳务移民创业所提供的一系列的正规金融服务与优惠政策。金融支持不仅包括金融机构提供的贷款、保险等金融产品与服务,还包括政府的税收减免政策、政府抵押担保贷款等创业优惠政策。本文中金融支持实施的主体是政府和金融机构,作用的对象是劳务移民,其目的是为了鼓励劳务移民选择创业,从而提高收入水平,实现劳务移民的可持续发展。
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第二节理论基础
联合国在2005年首次提出普惠金融的概念,它是指以可负担的成本为有金融需求的群体尤其是贫困地区的农民、小微企业等提供适当、有效的金融服务。普惠金融的意义在于消除贫困、实现社会公平,帮助有金融需求的弱势群体获得高质量的金融服务,保证发展的可持续性。随着普惠金融的不断发展,普惠金融会对金融资源进行重新配置,其逻辑如下:普惠金融的发展会扩大金融市场的规模,丰富金融市场的层次与产品,为真正有金融需求的弱势群体提供金融服务,有效缓解了金融资源供求失衡的问题,实现对金融资源的合理配置,从而促进经济高质量的发展。Corrado(2017)[43]认为普惠金融是将贫困地区的农户与小微企业作为重点服务对象,为其提供便捷、高效的金融产品与服务,普惠金融可以让农户与小微企业享有公平获得金融资源的机会,促使其获得更多的金融产品与服务,进而实现经济的可持续发展。
本文对该理论的应用主要体现在对劳务移民地区金融支持的指标体系构建以及金融支持劳务移民创业的作用机制分析。它的理论影响机制是普惠金融使得劳务移民的资本存量增加,使得劳务移民的资产总额达到创业门槛资金的水平,以此来促进劳务移民进行创业,达到劳务移民增收的效果。
数字普惠金融是指通过使用数字金融服务推动普惠金融发展的行为。数字普惠金融旨在利用互联网、大数据与云计算等数字技术手段提高金融服务的效率和扩大金融服务的范围,让金融服务惠及更多有金融需求的群体。在过去普惠金融提供的金融服务存在成本高且效率低的问题,而数字普惠金融将数字技术与普惠金融相融合,打破了传统金融的约束,充分发挥了普惠金融的作用。数字普惠金融依托于物联网、人工智能、大数据等新兴技术手段不断丰富资金供给渠道、降低筹资成本、提高服务效率、增加产品供给等,帮助有金融需求的群体获得金融资源,从而满足其资金需求。
本文对该理论的应用主要体现在对金融支持劳务移民创业的作用机制分析。它的理论影响机制是数字普惠金融凭借其数字化、网络化与信用化等优势有效解决了信息不对称、交易成本高的问题,可以使劳务移民享受到更多的金融产品和金融服务,有效缓解了劳务移民在创业过程中资金匮乏的问题。
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第三章 问卷设计与数据来源 ..................................... 19
第一节 问卷设计 ............................... 19
一、问卷设计的原则 .................................... 19
二、问卷的内容 ........................... 19
第四章 金融支持劳务移民创业的现状 ................................. 24
第一节 劳务移民创业现状分析 .................................... 24
一、创业规模较小且收入较低 ............................... 24
二、经营多以个体经营为主 ................................ 24
第五章 金融支持对劳务移民创业影响的实证分析 ...................... 31
第一节 金融支持指标体系的构建与测度 .......................... 31
一、金融支持指标体系构建的原则 ................................. 31
二、金融支持的指标体系 ................................ 31
第五章 金融支持对劳务移民创业影响的实证分析
第一节 金融支持指标体系的构建与测度
一、金融支持指标体系构建的原则
创业管理论文参考
金融支持指标体系的构建需要遵循一定的原则,从而客观、全面的评价宁夏劳务移民地区的金融支持状况,需要遵循以下三原则:
(一)系统性原则
金融支持指标体系的构建需要考虑金融政策、创业政策、金融机构等多方面的因素,将多方面的因素看作整体因素的一部分,彼此既相互联系,又互为条件。在设计指标的过程中需要保证每个指标应该存在一定的关联性,从多维度反映宁夏劳务移民地区的金融支持水平。过去的研究多采用信贷资金支持作为金融支持的指标,衡量金融支持的标准过于单一,而本文将从多维度构建金融支持的指标体系,从而保证了指标体系的系统性。
(二)科学性原则
测度宁夏劳务移民地区的金融支持水平时,为保证所建立的指标体系具有科学性原则,在指标选取的过程中需要借鉴一定的金融学理论,保证选取的指标能够反映宁夏劳务移民地区金融发展的客观情况。同时需要保证所选取的指标具有一定的相关性,即同时具备客观性和相关性才能满足科学性原则。
(三)可操作性原则
可操作性原则要求设计出来的金融支持指标体系具有一定的可行性,而且便于操作。首先,需要确保每个维度里二级指标的数据是可以搜集到的,而且需要保证数据的质量。其次,需要保证设计的指标体系是可以被量化的,只有被量化才能用于分析和比较。因此,设计金融支持指标体系需要遵循方便获得、可以量化、便于分析和比较等原则。
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第六章 结论和建议
第一节 研究结论
本文基于2022年6月宁夏劳务移民社区的调研数据,首先,对宁夏劳务移民地区的创业现状进行了分析。其次,从金融支持的覆盖广度、使用深度和满意程度三个方面构建金融支持的指标体系,然后运用熵值法计算出金融支持综合指数,并对测度结果进行分析。最后,采用二元Probit模型、OLS模型和中介效应模型对金融支持与劳务移民创业之间的关系及其影响机制进行了实证检验,并从文化程度和年龄两个方面展开异质性分析。得出的具体结论如下:
本文通过问卷调查的数据对金融支持劳务移民创业的现状进行了分析,得出以下结论:第一,宁夏劳务移民整体文化水平偏低,文盲和小学文化占比高达53%,学习能力差和金融意识薄弱是制约劳务移民选择创业的重要因素;第二,劳务移民创业水平较低,创业初始资金多为10万元以下,创业年收入多为5万元以下,呈现出规模较小且收入较低的特点;第三,由于受到创业初始资金和个人能力的限制,大部分劳务移民只能采用个体工商户的经营方式进行创业,这说明资金水平和个人能力是阻碍劳务移民创业水平提高的关键因素;第四,金融支持劳务移民创业过程中存在贷款额度不能满足劳务移民的需求、还款期限较短和借贷成本较高的问题。
本文构建了金融支持的指标体系,并运用熵值法对宁夏劳务移民地区的金融支持水平进行测度,测度结果显示:从一级指标来看,使用深度的权重比满意程度和覆盖广度较高,但是使用深度的均值比覆盖广度和满意程度较低,这说明宁夏劳务移民对使用深度的依赖性较高,但是使用深度的整体水平偏低;从二级指标来看,使用深度里面的政府创业担保融资、创业保险和抵押品虽然权重很高,但是三个指标的均值较低,这在一定程度上说明金融工具使用方面还存在一定的欠缺,尤其是政府创业担保融资和创业保险几乎鲜有劳务移民了解这项政策。测度结果表明金融支持的使用深度虽然比较重要,但是很少有劳务移民使用过政府创业担保融资和创业保险这些金融工具,普及率还有待提高。
参考文献(略)