党组织参与公司治理程度对国有企业高质量发展的作用机理
本文是一篇公司治理论文,本文以公司治理理论等相关理论为基础,构建企业高质量发展评价指标体系,利用熵值法计算权重,以衡量国有企业高质量发展水平,在此基础上,选择2012-2019年沪深两市A股国有企业为研究样本,探究党组织参与治理对国有企业高质量发展的影响,并进一步分析党组织参与治理程度对国有企业高质量发展影响的作用机理。
1绪论
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
公司治理论文怎么写
党的十九大报告提出,目前我国经济已经迈入了高质量发展阶段。习近平总书记在关于新时代经济发展的系列讲话中指出,高质量发展就是要以新发展理念为总依循,其本质就是推动创新、协调、绿色、开放、共享的发展,在新的经济发展阶段,必须审时度势,统筹兼顾,从全局把握经济发展的高水平、高质量。而要实现总体经济的高质量,归根结底离不开企业的高质量发展。作为党和国家最重要的依靠力量,国有企业发展的程度将会直接影响到经济发展,进而关系到经济高质量发展的实现。高质量发展已成为企业改革发展的新趋势,一系列出台的政策文件也为国有企业高质量发展提供了有力支撑。2020年6月,在中央出台的《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》中,明确提出国有企业未来几年发展目标的具体路径和方案,以推动国企改革的脚步,对实现国有企业的高质量发展产生重大影响。
就国有企业而言,要推动改革进程、实现高质量发展,归根结底还是离不开党的领导。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,在新的征程上,党的领导是关键,在社会经济提量增质的过程中统揽全局,提供强力保障。国有企业作为经济高质量发展的关键力量,党的领导对企业发展至关重要。2019年12月30日,中共中央发布的《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》也指出,应坚持党的全面领导,进一步完善企业党建,引领国有企业高质量发展。党组织在企业中能发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用,能有效提高企业的风险防范能力,提升企业的经营绩效,推动企业承担社会责任。健全党组织参与治理机制,明确党组织参与治理的工作范畴和方式,正确处理与其他治理主体之间的关系,能促进企业制度优势更好转换为管理效能。因此,在探讨国有企业高质量发展时,不能忽视党组织参与治理的关键作用。
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1.2研究内容和方法
1.2.1研究内容
为达到预期研究目标,选取国有上市企业作为研究样本,检验党组织参与治理程度对国有企业高质量发展的作用以及影响机理,并进一步提出具体的政策建议。研究内容如下:
第一部分:绪论。绪论部分主要阐述了本文的研究背景,并分别阐述理论意义与实践意义,明确本文的研究内容和研究所采用的方法、研究目的以及本文创新之处。
第二部分:文献综述。第二部分将对目前学术界关于党组织参与治理以及高质量发展的相关文献进行整理分析,了解研究现状及趋势,并对文献进行述评。
第三部分:相关概念与理论基础。第三部分一方面对党组织治理、国有企业以及企业高质量发展的概念进行界定,另一方面阐述党组织参与治理和企业高质量发展的相关理论,为后文的分析论证打好理论基础。
第四部分:基于新发展理念的企业高质量发展水平研究。该部分首先根据政策文件以及现有研究,基于新发展理念,构建企业高质量发展的评价指标体系,再通过熵值法衡量分析国有企业高质量发展水平,得出本研究所需要的国有企业高质量发展评价结果。
第五部分:理论分析与研究假设。该部分一是分析了国有企业党组织参与治理的发展历程、现状以及目前存在的问题,二是利用已有研究,从理论层面和实践层面出发,梳理研究逻辑,针对党组织参与治理对国有企业高质量发展的影响及作用机理提出研究假设。
第六部分:研究设计与实证分析。首先,介绍了本文的样本选择和数据来源,基于相关文献明确研究主要变量,依据假设形成实证分析模型;其次,对数据进行实证分析以验证假设,进而具体分析探索党组织参与治理与国有企业高质量发展两者之间的影响机理及实现路径。
第七部分:研究结论与政策建议。根据实证结果得到研究结论,并依据研究内容和结论有针对性地提出在党组织参与治理情景下如何促进国有企业高质量发展的政策建议,指出研究存在的局限性以及研究展望。
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2文献综述
2.1党组织参与治理文献综述
党的十九大以来,党的建设一直是众多项改革中的重中之重,从严治党更是覆盖社会各个领域,这些严标准和高要求让社会精神面貌焕然一新。而我国国有企业的一大特点就在于党组织参与治理,新时代的新要求为国有企业党组织,特别是基层党组织注入新的活力,在国有企业发展过程中起到举足轻重的作用。目前,我国国有企业党建发展也是研究的热点问题,已有关于党组织参与公司治理的研究较为丰富,主要围绕对企业治理结构和治理成效等方面进行研究和探讨。
2.1.1党组织参与治理方式的相关研究
在党组织参与治理的治理方式方面,强舸(2019)提出,在企业内部,水平方向上,国有企业党组织和高管层有各自职责范围内的分工;垂直方向上,国有企业党组织与国有企业中党的基层组织采用的是“决策——执行”的层级分工,在整个公司治理架构中,国有企业党组织占主体地位,发挥领导作用。苟量等(2020)认为,要想发挥党组织在国有企业治理机制中的作用,必须进行明确的分工,在关键问题上把关,在重要工作中指导,在整体运营上监督,形成明确的制度化体系,使党组织参与治理的工作有规矩可依,进而实现党组织与国有企业公司治理的充分融合,充分、稳定、持续地发挥领导作用。马连福等(2012)研究认为党组织在公司治理中发挥政治核心作用,但其在治理过程中要需找到一个合适的“度”,要做到参与公司治理而不是干预治理。除此之外,部分学者采用定量方法对党组织参与治理的治理结构进行研究。刘福广等(2019)认为党组织能正向影响公司治理结构的效能,提高国企内部控制质量,从而为企业的稳定运营、有效增收及高效发展提供保障。
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2.2高质量发展文献综述
发展是第一要务,改革开放几十年以来,我国实现了经济的腾飞,但进入新时代后,要适应新的时代背景,面临新的风险挑战,尤其是新冠疫情爆发以来,现阶段的任务是夯实经济成果的基础上,让经济发展实现“稳中有进”、“进中增质量”。在我国社会主义市场经济的体制下,企业作为市场的活跃主体,也亟需实现高质量发展,这同时也是我国经济实现长远发展的根本要求(洪功翔和洪阳,2018),因此逐渐成为学术界研究的热点。而目前有关高质量发展的研究刚刚起步,且大多基于宏观视角进行理论分析,本文将从其具体内涵、评价体系、国企相关研究等方面进行文献回顾。
2.2.1高质量发展内涵
对于高质量发展的内涵,将从宏观层面、产业层面和企业层面等三个层面进行论述分析。
(1)宏观层面
整体性或区域性的高质量发展,主要是对当地经济发展水平的衡量,经济增长的先进性、稳定性、协同性、普遍性、可持续性等均能体现出发展的质量。一是以五大新发展理念和新社会矛盾为主要内核对高质量发展进行阐释,例如任保平和文丰安(2018)认为,高质量发展就是对新发展理念的具体体现;孙祁祥和周新发(2020)提出,高质量发展是对传统经济发展模式的更高要求,不仅要“发展”,更是要“质量”,而“质量”关键在平衡、在共享、在绿色和可持续,这也是化解新时代新矛盾的重要举措;何立峰(2018)认为,高质量发展的目标就是为民所享、为民所用;赵昌文(2017)、程承坪(2018)认为,高质量发展的唯一判断标准就是,能否有效解决新时代人民的新需要,能否带动区域协同发展、平衡发展,能否解决现阶段发展存在的各项弊端;杨伟民(2018)、刘志彪(2018)认为,高质量发展的根本出发点和立足点就是我国经济发展的“痛点”和“堵点”,坚持五大新发展理念,就是坚持高质量发展。二是对经济高质量发展的深入理解和把握,例如赵剑波等(2019)提出,经济的高质量发展是全面的发展,需要统筹兼顾各方利益,包括发展的平衡性、普惠性、稳定性等方面;吴金明(2018)认为高质量发展就是一种新型的发展路径和统筹各方的灵活发展模式。王春新(2018)认为,高质量发展就是对新发展理念的进一步延伸,质量和效率并重,以创新推动发展,同时注意绿色环保和共担共享。任保平(2018)认为,高质量发展顾名思义,就是要以高质量的水平进行发展,综合各个方面和领域,统筹推进式的发展。林兆木(2018)认为,高质量发展就是不断拉升产品和服务的质量水平,加大投入产出的总体效益,继续深入推进改革,最终实现共享发展成果的目标。
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3相关概念与理论基础 ................................. 15
3.1相关概念 ........................................... 15
3.1.1党组织治理 ...................................... 15
3.1.2国有企业 .............................. 15
4基于新发展理念的企业高质量发展水平研究 .......................... 20
4.1企业高质量发展的评价指标体系 ...................................... 20
4.1.1指标体系的构建原则 ..................................... 20
4.1.2指标体系的构建 ................................ 20
5制度背景、理论分析与研究假设 ................................. 27
5.1制度背景 ......................................... 27
5.1.1国有企业党组织参与治理的发展历程 ........................... 27
5.1.2国有企业党组织参与治理的现状及问题 ........................... 29
6研究设计与实证分析
6.1样本选择与数据来源
党的十八大以来,党中央高度重视国有企业党的建设工作,党组织成员对肩负的管党治党责任更加明确,国企党建工作随着时代的不断进步实现了新进展。除此之外,由于2020年年初新冠疫情的全面爆发,为及时控制疫情、减少新冠疫情的影响,多数企业停工停产,国内经济和企业发展都受到了一定的影响。因此,本文选择2012年-2019年A股国有上市公司为研究样本,并对样本进行了如下处理:(1)剔除金融业上市公司样本;(2)剔除变量存在数据缺失的样本;(3)剔除ST、*ST和PT的样本。数据来源主要包括:上市公司年度报告、CSMAR数据库、CNRDS数据库等。
公司治理论文参考
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7研究结论与政策建议
7.1研究结论
习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要力量。完善和发展中国特色国有企业公司治理制度,加强党的建设,推动其高质量发展成为新的目标和研究热点。通过对政策文件以及已有研究进行回顾,发现目前关于企业高质量发展的研究较少且多为理论研究,实证研究较少,缺乏数据进行支撑。基于此,本文以公司治理理论等相关理论为基础,构建企业高质量发展评价指标体系,利用熵值法计算权重,以衡量国有企业高质量发展水平,在此基础上,选择2012-2019年沪深两市A股国有企业为研究样本,探究党组织参与治理对国有企业高质量发展的影响,并进一步分析党组织参与治理程度对国有企业高质量发展影响的作用机理。本文通过实证研究发现以下结论
(1)党组织参与治理程度能推动国有企业高质量发展,党组织参与治理程度越高,国有企业高质量发展水平越好。党组织参与国有企业治理,积极发挥“把方向、管大局、促落实”作用,使得国有企业更关注于“创新、协调、绿色、开放、共享”五个维度发展,不断提升发展能力和核心竞争力,即党组织参与治理能有效推动国有企业高质量发展。
(2)党组织通过董事会、高管层参与治理对国有企业高质量发展有正向促进作用,但党组织通过监事会参与治理时,对国有企业高质量发展的作用不显著。党组织通过融入企业董事会、监事会和高管层参与治理,但由于目前我国对于企业的监管力度和制度相对薄弱,党组织成员在兼任监事会成员时,不能发挥其监督作用,因此,目前党组织成员在兼任董事会、高管层时发挥的作用更强,更能推动国有企业高质量发展。
(3)党组织参与治理程度对国有企业高质量发展的作用机理主要包括了提升企业内部控制质量以及降低企业代理成本。党组织参与治理能有效缓解内部人控制问题,党组织参与治理程度越高,越能提升企业的内部控制质量,降低企业的代理成本,提升企业内部治理效率,进而推动国有企业高质量发展。
参考文献(略)