新旧动能转换背景下山东万通石化集团的发展策略思考

本文指出，企业应该实施炼化一体化战略、差异化发展战略、战略联盟或兼并重组战略，并对此进行了较为详细的分析和论述。同时指出为实现公司既定的发展目标，企业应该进行组织管理创新，重视人力资源管理，进行营销创新、科研创新，实施稳健的财务管理。

第一章 绪论

第一节 研究背景及意义
一、研究的背景
“新旧动能”自 2015 年开始出现在各级政府文件中，随着相关理论研究的逐步发展与深入，内涵也逐渐丰富和完善。
2017 年 1 月，国务院发布《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能，加快新旧动能接续转换的意见》[1]。《意见》指出，新经济将引领世界经济发展，我国应该加快旧动能的升级改造，大力发展新动能，进一步推动我国经济良性发展；同时要求各级政府要优化服务理念，实施创新驱动，坚持底线思维，实施制度创新，深化简政放权，加快法规政策的适应性变革，为实施新旧动能转换创造良好的政策环境；同时鼓励有条件的地方先行先试。同年4 月，李克强总理要求山东转变发展方式，加快推动新旧动能转换。党的十九大明确指出我国经济增长方式已由量的增长转向质的发展，这都为山东经济发展提供了政策指引。
2018 年 1 月 3 日，随着国务院批复意见的下发，山东新旧动能转换综合试验区建设成为国家战略。山东成为新旧动能转换先行示范区。
1 月 12 日，国家发展改革委发布《关于印发山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的通知》[2]，要求山东要以“四新”为核心，积极探索新经济增长方式，推动经济高质量、高效率发展；要求山东健全工作机制、制定配套政策，完成任务目标。到 2022 年，山东要化解和淘汰落后产能，现有的传统产业基本完成升级改造，新兴产业逐渐成为引领经济发展的主要动力；全员劳动生产率要有显著提高，科研投入要有大幅增加；要大力发展高端化工产业，推动化工企业园区化发展，推动化工产业转型升级。
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第二节 国内外研究综述
一、国外研究综述
（一）新旧动能转换
本文研究的对象是企业在新旧动能转换背景下的发展问题，立足于经济增长方式，需要对经济增长动能方面进行梳理。
西斯蒙第和马尔萨斯从需求方面研究经济增长的影响因素。西斯蒙第（1819）的“消费先于生产理论”提出消费先于生产，需求增长先于生产增长的原理[4]；马尔萨斯（1820）在《政治经济学原理》中提出有效需求理论，指出有效需求决定生产，认为促进财富增长的核心因素在于创造出对全部产品提供有效需求的能力[5]。索洛（Sol ow,1957）认为技术进步是经济增长的源泉，指出长期经济增长的过程中，资本积累无法保证经济持续发展，只有持续不断的技术进步，才能使经济保持稳定 GDP 增长率[6]。Romer(1986)[7]、Lucas(1988)[8]通过研究发现，知识、技术和人力资本等作为内在因素对经济增长发挥关键性作用。
Reenen(2011)通过研究发现，只要行业有技术创新，经济也会在中长期呈现增长趋势，创新引领发展，创新是推动新经济长期稳定发展的重要因素[9]。Poutanen 和 Kovalainen(2017)认为自 20 世纪 90 年代以来，美国经济能够出现复苏迹象，是因为经济信息革命及高技术产业的推动[10]；Tolentino(2017)认为新一轮的科技和产业革命推动了新的生产、交换、消费、分配活动替代原来的生产和生活方式及经济增长模式[11]。以上指出了新经济发展的重要性。
2019 年联合国发布报告指出，由于世界几大经济体之间的贸易摩擦的加剧可能对世界经济发展带来长期不确定性影响；各主要国家经济政策的不确定性、石油市场的动荡都会导致全球金融市场波动，进而影响世界经济发展。同时该报告指出世界经济增长方式必须发生根本转变，避免生态环境进一步恶化；高度依赖化石燃料的国家，必须实施经济多元化发展。研究指出，世界经济增长长期依靠欧美发达经济体的产业链高端消费以及发展中国家的低端制造的全球产业分工模式所驱动。但是由于2008 年金融危机对世界经济的发展造成不利影响，迫使发达国家转变产业政策，这对发展中国家带来不利影响。中国作为最大的发展中国家受到较大冲击，为应对挑战，需要进行产业升级，实施新旧动能转换。 .........................

第二章 理论基础

第一节、新旧动能转换
党的十八大以来随着我国经济社会的发展，形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，这为开展新旧动能转换实施模式研究奠定了坚实的理论基础。
新动能，指的是科技和产业革命中形成的经济社会发展的新动力、新业态、新发展模式等；旧动能，是指传统动能，它不仅包括高耗能、高污染的制造业，更涵盖利用传统经营模式经营的第一、二、三产业。
新旧动能转换，是经济增长由量的增长向质的增长的转变过程、是市场主体由被动型发展向主动性发展的转变过程，是政府在经济发展中角色转变的过程；新动能是新的生产力及其带动的生产关系的调整; 新旧动能转换就是依靠创新寻找新的经济发展动力、释放经济活力、最终塑造新的发展环境。
通过梳理国内专家学者对于新旧动能转换的有关研究，可以发现新旧动能转换是在政府引导、市场起资源配置的决定性作用的背景下一种经济发展方式，这种发展方式是高质量和高效率的发展，能为我国经济社会发展注入新的活力。同时，关于新旧动能转换的有关理论研究还处在探索阶段，需要不断发展完善。
实施新旧动能转换，是我国建成小康社会、实现社会主义现代化的战略目标的重大举措。对于山东省来说则站在了一个新的历史起点，应该充分抓住这次历史机遇，迎难而上，改变经济增长方式，完成传统产业的升级改造，形成新经济引领发展新格局，实现经济大省向经济强省的跨越。
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第二节 山东地炼行业及公司概况
一、山东地炼行业简介
地炼是“地方炼油厂”的简称，其发展源于 1998 年我国石油石化行业的宏观调整。1998 年，中央政府对石油行业进行了整顿，整顿后，加工能力在 100万吨/年以上的大多划归两中石油、中石化两大石油公司，而 100 万吨/年以下的小炼厂保留了八十多家自主经营，成为“地炼”。地炼企业大多位于山东、新疆、甘肃、东北三省等石油资源相对丰富的地区，而以山东的地炼企业规模最大，目前较大规模的地方炼厂有五六十家，总产能已达两亿吨。
山东炼化企业格局主要分为三种，一种是以齐鲁石化、青岛石化等中石化的公司为代表的央企直属企业；二是央企控股企业，比如中国化工集团控股的正和集团、华星集团、昌邑石化，中海油控股的海化集团；三是地方炼化企业。在多年的自身发展过程中，地炼企业也形成了自己的一些特点：一是生产加工过程较为灵活，可以依据市场需要灵活调整生产方案，产品对市场的适应性好；二是加工规模越来越大型化，单个企业规模小的几百万吨，大的上千万吨，开始向规模化发展；三是炼化一体化程度越来越高；四是原料劣质化，地炼企业受制于原料渠道，加工的原料重质原料占比较大；五是产品被动清洁化，随着国家加快推动高标准清洁油品，地炼企业也在加快升级改造，生产高标号油品，以达到国家相关标准。
地方炼厂主要是以加工原油为主，通过物理蒸馏的方式将原油中的各种馏分按照沸点不同将其分离出来的初级生产方式，产品以汽柴油等车用燃料为主。近年来山东地炼越来越重视精细化工行业的发展，产业链不断延长，目前发展了丙烷、丙烯、聚丙烯等基本化工产品，并逐步延伸到橡胶类等系列化工新材料。 ........................

第三章 山东万通石化集团发展现状及存在的问题..........................12
第一节 山东地炼行业及公司概况............................... 12
一、山东地炼行业简介................12
二、山东万通石化集团公司概况................................ 13
第四章 山东万通石化集团发展环境分析.......................... 20
第一节 内部条件分析...................................... 20
一、组织结构........................20
二、人力资源管理......................... 21
第五章 山东万通石化集团发展策略选择............................ 42
第一节 发展策略制定的原则和目标............................... 42
一、原则............................................42
二、发展目标..............................43

第六章 山东万通石化集团发展策略实施的保障措施

第一节 新旧动能转换的政策支持
山东为顺利完成新旧动能转换，从政策层面进行创新改革，着力注重顶层设计，制定实施《山东省新旧动能转换促进条例》，以地方法规的形式为新旧动能转换提供政策支持。明确了省、市、县各级政府的权利责任，要求各级政府转变职能，发挥引领和服务功能，最大限度为企业提供良好政策环境；明确应该充分发挥企业的市场主体作用，要求企业加快淘汰落后产能；鼓励企业建立产业技术联盟，促进技术开发和应用转化；要求司法机关完善信用监管，为新旧动能转换提供公平公正法制环境。
为鼓励创新，促进科研成果的产业化转化，山东省修订发布了《山东省促进科技成果转化条例》、《关于进一步促进科技成果转化的实施意见》、《关于加快全省技术转移体系建设的意见》等政策，完善了相关制度体系。
山东各商业银行主动适应新常态，开拓创新，用新思路服务新动能，为促进全省新旧动能转换提供金融支持。针对区域新旧动能转换重大项目实施专项信贷准入政策，加大企业的授信支持。2017 年 6 月 21 日，山东省政府与中国建设银行签署《支持山东省新旧动能转换全面战略合作协议》，今后 5 年，建设银行将累计为山东经济社会发展 提供 5000 亿元人民币以上的新增综合融资规模，并积极参与山东省发起设立的新旧动能转换专项基金[60][61]。
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第七章 结束语

第一节 本文的结论
在山东实施新旧动能转换的背景下，地炼行业如何实现良性发展显得尤为迫切和重要。作为山东地炼的一家代表性民营企业，万通石化集团应抓住历史机遇，克服目前的诸多困难，结合企业实际，合理规划企业发展战略，才能使企业实现可持续发展。通过对企业外部环境及内部条件分析可以看出，公司具有继续发展的优势，也存在诸多自身问题，企业发展面临严峻挑战，在此情况下，本文对万通石化集团发展策略进行了研究，提出了企业发展策略方案。
本文指出，企业应该实施炼化一体化战略、差异化发展战略、战略联盟或兼并重组战略，并对此进行了较为详细的分析和论述。同时指出为实现公司既定的发展目标，企业应该进行组织管理创新，重视人力资源管理，进行营销创新、科研创新，实施稳健的财务管理。
山东万通石化集团历经多年发展壮大，由一家小型化工企业发展到今天年产值过百亿的大型化工集团，虽历经波折仍努力向前，相信公司只要坚持科学发展，坚定不移的朝着既定的目标前进，就能创造新的辉煌。
参考文献（略）