“一带一路”倡议下中俄经贸合作探讨
1 导论
1.1 研究的目的和意义
长久以来中俄两国关系与合作密切,同为“金砖五国”成员,中俄两国无论是政治上还是经济上的互动与合作,都对世界的发展具有不可忽视的重大作用,两国从历史交往过程中来看一直是互为最主要和最重要的倡议伙伴。2013 年中国主席习近平提出了“一带一路”倡议以来,中俄两国就积极规划与部署关于“一带一路”倡议的落实与发展。作为“一带一路”沿线的两个大国,中俄两国在六大经济走廊的未来发展中,是两个重要和关键的引领者,在“一带一路”建设中俄罗斯和中国一个主要出于西,一个主要处于东,是两个重要的节点。中俄的经贸合作关系直接或者间接影响周边区域的发展,以及和自身国家的发展,因此其值得研究,对于中俄两国经济的持续稳定增长、区域经济一体化发展以及维护中俄两国和平关系等具有多项意义。
2015 年上半年,习主席与普京总统共同发表声明《丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,决定了贸易方面、基础建设方面、产业合作方面以及金融合作方面的措施。①2016 年年中,俄罗斯国家最高领导人表明应以“丝绸之路经济带”和“欧亚经济联盟”的共同合作为切入点,发展欧洲地区和亚洲地区的全面经济伙伴关系。因此研究中俄现阶段的经贸合作关系,对于与欧亚经济联盟建设的有重要意义。
在“一带一路”倡议的合作下,中俄两国的经贸往来将拥有更广阔空间,向更高水平发展。在世界的新形势的发展下,“一带一路”建设是一个伟大的倡议,它将成为中俄两国复兴经济的重要手段,并且成为延续两国友好关系的新方式,还可能为欧洲、亚洲地区以及全球的经济与和平贡献新的力量。
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1.2 文献综述及评价
1.2.1 国外研究现状
由于中俄两国的国际地位和关系,“一带一路”倡议提出后,对于两国的经济和政治的合作都成为国际热点讨论问题,对经济贸易的讨论问题集中在投资合作、能源合作和两国的经济优势。Thomas L. Vollrath(2014)认为,从合作基础上来说,中俄两国之间在历史上就有很好的合作基础,而且倡议合作紧密,经济有一定的互补性,两国如果重视经济发展的合作对于两国来说都是有益的。历山德罗娃(2014)研究了中国对俄罗斯的投资现状、趋势及发展方向,认为中俄双方的经济合作进入新阶段,两国将改变过去几十年来的经济合作模式,转变为新的具有创新性的合作模式,寻找新的经济增长点。Mia M.Bennertt(2016)《丝绸之路北上:中国“一带一路”倡议下俄罗斯的角色》具体分析了俄罗斯面临美欧经济制裁和国际原油市场波动对国内能源工业主导产业的内外困局,认为“一带一路”倡议是俄罗斯带动国内经济增长的新方向。A.B.奥斯特洛夫斯基(2014)认为丝绸之路经济带将促使沿线俄罗斯城市的基础设施建设,增强经济发展力和产业活力,对沿线城市构建自由贸易区有重要的作用。韩国学者白根旭在 2013 年期间发表的《中俄油气合作现状与启示》,对东俄罗斯的东部地区(俄罗斯远东地区)的油气工业的发展和现状进行了统计分析,并对邻近的中国油气工业作了分析和研究,他对中俄两国的油气合作表现出积极的态度。
1.2.2 国内研究现状
俄罗斯作为“一带一路”倡议必不可少的国家,还是丝绸之路经济带建设中,连接亚洲与北欧的关键环节,重要的地理位置和经济价值,引发国内学者对中俄两国的经济关系倍加关注,对中俄两国经贸关系的研究主要有以下几个方面:
(1)“一带一路”背景下能源合作方面的研究。中国是俄罗斯能源领域的主要合作伙伴,2017 年中国从俄罗斯与中国的原油贸易额,也就是中国从俄罗斯进口的原油占了中国原油进口总量的十分之一。中俄两国互为忠实的伙伴关系,俄罗斯为中国提供原油,中国支持俄罗斯经济贸易。聂新伟、史丹在 2019 年发表的文章中指出,中俄在设施联通、油气贸易规模不断创下新高、能源合作范围不断扩展,在全球能源市场的大变动大变局下,要全面深入加深能源领域的务实工作。郑家彬在 2018 年发表的“中俄两国能源合作的研究”学术著作中指出在“一带一路”倡议下中俄两国的能源合作的特点发生转变,由以前的政府引导先行到现在的政府企业共同推进、从以前的区域合作到现在的整体性合作、从以前的相对单一性到现在的全面性合作。张锐(2018)认为中俄在石油贸易上,俄罗斯具有石油能源上的优势,恰恰对于中国而言,石油需要依赖进口,两国的石油贸易的合作互补性强,是两国经济贸易中的重要领域。但当前中俄的石油进出口额规模较小,另一方面国际经贸格局变动也会引起中俄的石油经贸规模。
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2 中国与俄罗斯经济概况
2.1 中国的经济概况
2.1.1 自然资源
表 1 中国自然资源的部分资源数据
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2.2 俄罗斯经济概况
2.2.1 自然资源
与世界各国相比,俄罗斯的自然资源种类可以称得上世界之最,矿产资源和土地资源总量也名列世界前茅,俄罗斯的经济很大一部分依赖这些资源。
表 5 俄罗斯主要自然资源情况
2.2.2 主要产业和产业结构
(1)第一产业结构俄罗斯的第一产业农业的发展基础具有不稳定性,这是导致第一产业结构升级优化的原因之一。农业是一个国家的基础性产业和发展的支柱性产业,也是第二产业与第三产业发展的基础。一方面,第一产业的发展能为二三产业的发展提供市场与机遇;另一方面是工业和服务业的发展能够促进农业科技技术创新和升级,进而反过来推进第一产业农作的效率和农产品产量的增长。然而,俄罗斯的农产品的产量呈现出供不应求的状态,国内农产品产量基本上无法满足俄罗斯国民的生活需要,因此形成了俄罗斯对国外农产品的高度依赖。
为了追求第一产业的发展,俄罗斯政府实施了相应的农业政策,除了预算分配作出调整外,农业投资与农产品价格补贴也做了调整。农业政策的支持和完美的自然条件,是短暂的时间内俄罗斯农业超速发展的牢靠基础。对于欧美国家的经济制裁,另一方面也加快了俄罗斯的经济结构的调整速度,农业因此得到了大力发展。
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3 “一带一路”倡议下中俄经贸合作的现状............................15
3.1 中俄贸易发展状况............................15
3.1.1 中俄商品贸易额与贸易结构.................................15
3.1.2 中俄贸易合作方式.............................17
4 “一带一路”倡议下中俄经贸合作的 SWOT 分析.........................24
4.1“一带一路”倡议下中俄经贸合作的优势分析.........................24
4.1.1 政治关系密切友好................................24
4.1.2 经济互补性强...........................24
5 “一带一路”倡议下中俄两国经贸合作的建议................................33
5.1 完善中俄贸易体制,健全律法法规.....................................33
5.2 完善金融服务体系,打破资金融通阻力........................33
5 “一带一路”倡议下中俄两国经贸合作的建议
5.1 完善中俄贸易体制,健全律法法规
中俄在对外贸易中的贸易体制法律法规很多,但是真正适合两国贸易的法律法规并不完善,需要进一步磨合交流,探究两国的贸易交往特点,结合两国的经济发展实质,完善中俄能源、金融、工业制造等领域的贸易体制的完善。
首先在合作成熟的领域比如能源领域、农业领域,根据以往的贸易往来经验中存在的问题,比如能源基础设施建设、进出口农产品检验标准等双方进行交流讨论,寻求统一的解决办法,制定统一的标准。其次在新兴科技方面的合作,科技产品的贸易往来在近几年的比较火热,这是顺应时代发展的产物,同时这方面的贸易合作机制就较为欠缺,比如技术合作需要加深。另外还有金融、文化以及对进出口贸易公司的扶持政策需要一致完善。
中俄贸易机制的完善不是单方努力就有成果,需要双方一致努力,制定共同的贸易目标,协同制定与完善,这样才能推动两国贸易进入“新时代”。
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6 结论
在当前世界经济发展的背景下,中俄两国的经济各自面临着问题,而同时随着“一带一路”倡议的建设,中俄的经济贸易发展进入了新阶段。
新阶段时期,中俄两国对内要解决好自身的经济结构调整问题,对外要处理好经贸关系,在这样的时期,经贸合作既是挑战又是机遇,挑战是两国贸易规模仍较小,两国的关税壁垒的阻碍经贸的快速发展,贸易服务体系任然不完善,两国的私营企业互动薄弱;除此之外,俄罗斯经济形势缺乏稳定对两国的经贸合作影响不利,中亚地区复杂的政治环境会产生干扰,以及“中国威胁论”的带来负面影响。但是在这些挑战和威胁下,中俄的经贸合作还充满了希望,两国的政治关系密切友好,经济互补性强,还具有地缘与文化优势,贸易合作机制日渐完善;另外,中俄贸易范围逐年扩大,两国产业结构不断优化,金融领域合作加强,两国金融创新不断,区域合作空间持续拓宽,区域合作模式一直在寻求创新,在制度层面作用两国不断促进能源合作。
相信在中俄两国政治互信,亲密合作的基础上,在“一带一路”的倡议下,中俄两国的经贸合作将会迅速发展,加强区域一体化发展,持续互利共赢。
参考文献(略)