战略地图视角下煤炭企业人力资源规划的制定与优化

 

第 1 章 绪论

 

1.1 研究目的和研究内容

本文研究目的是基于战略地图视角对当前 ZH 企业人力资源规划中存在的问题进行梳理，在此基础上构建适宜于 ZH 企业的战略性人力资源规划体系，推动人力资源管理实践从事务性转向战略性，进而在实现企业战略目标过程中发挥更大作用。本文主要包括以下三方面研究内容：第一，分析了 ZH 企业人力资源规划现状。主要分析 ZH 企业人力资源规划环境。具体从 ZH 企业外部环境和内部环境详细分析行业整体情况、行业人力资源情况以及ZH 企业的人力资源规划情况等内容。第二，从战略地图的视角分析了 ZH 企业人力资源规划中存在的问题。主要研究以下两个任务：一是画出 ZH 企业的战略地图；二是根据人力资源规划的角度设计调查问卷，发放调查问卷，分析调查结果，即统计分析调查问卷找出 ZH 企业人力资源规划当中具体存在的关键问题。第三，基于战略地图的框架，构建出 ZH 企业战略性人力资源规划体系。根据 ZH企业人力资源规划当中具体存在的关键问题，提出适宜于 ZH 企业的人力资源规划管理应对措施，为建立高效有竞争力的人力资源规划提出建议。具体研究内容主要包括：第一，画出 ZH 企业的关键业务流程，根据战略地图中的关键业务流程确定战略工作组群；第二，确定企业人力资本准备度评价方法，确定评价现有的人力资源队伍的方法；第三，定制企业关键员工的激励方案；第四，定制 ZH 企业组织资本的提升方案。

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1.2 研究方法

 

1.2.1 案例研究法

选择 ZH 企业作为案例研究对象，其主要原因是 ZH 企业作为一个传统能源企业，为了进入煤炭行业选取了更具有自身优势的煤制天然气项目，并且该项目是规模为年产量 40 亿方煤制气新型煤化工项目。因此，ZH 企业为达到企业发展目标需要不断完善人力资源管理体系，把制定企业战略与建立系统人力资源管理体系紧密组合，加强内部组合执行力,为实现发展战略做好准备工作。本文对 ZH 企业人力资源管理当中存在的真实问题进行深入研究，合理引用相关理论和案例进行论证，最终提出与企业战略匹配的人力资源管理战略。

 

1.2.2 问卷调查法

本文通过设置问卷，在公司内部员工发放调查问卷并进行统计分析。在找出 ZH企业人力资源管理各个环节中存在的关键问题基础上,严格设置调查内容。调查问卷涉及到了 ZH 企业员工个人信息以及 ZH 企业人力资源规划方面的信息，包括培训与开发、绩效管理、招聘与配置、薪酬管理等方面内容，共 33 道问卷调查题。

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第 2 章 ZH 企业外部环境分析以及对人力资源规划的挑战

 

ZH 企业是煤化工行业成长性企业，是一家特大型国有能源企业的全资子公司。ZH企业母公司是一家能源技术领域全面发展的大型国际化能源国有公司，是我国最大的海上油气经营生产商，上世纪八十年代初成立，注册资本上千亿元人民币，现有 10 万余员工的大型企业，具有国内外高端油气勘探开发技术、炼油运输销售、海上工程及专业技术服务、金融服务、天然气及清洁发电、煤炭清洁利用等六大经营业务。随着煤炭企业纷纷转型，ZH 企业母公司也选择通过创建 ZH 企业建立煤化工工厂（若项目核准，利用当地政府配套供应的煤矿，配套煤矿企业自己建设并运营），从而进入煤化工行业，将公司建设成为国际一流能源企业。ZH 企业筹备项目建设生产能力为 1000t/h 的两个矿井，煤质是较年轻褐煤，灰分含量高、硫含量为中度。下游煤化工厂建成后煤气化工艺粉煤工艺消耗量为 400 万吨/年，碎煤工艺消耗量为 700 万吨/年，锅炉燃料消耗粉煤 70 万吨/年，煤泥 0.88 万吨/年，剩余煤泥 150 万吨/年由煤矿外销。以资源优势作为基础，使用上下游一体化方式发展，粉煤、煤泥和部分矸石用于锅炉和热电，灰渣意向用作水泥等附近建材厂生产原料，形成公用工程齐全的循环经济产业链，逐步提高煤炭资源的有效利用效率，使资源优势得到充分发挥出来。该项目的示范亮点是结合了粉煤和碎煤气化工艺，从而减少磨煤或型煤工段所需投资及运营费用，在国内煤化工行业当中首次提出，对行业具有重要示范作用。对于能源技术性企业而言，人力资源是企业发展的立足点，对企业发展具有非常重要的战略地位。ZH 企业为传统能源企业，对石油化工领域具有技术人才储备，但企业没有煤炭开采及煤化工领域的运营经验，目前因发展需要，企业战略目标定位是成为一家上下游一体化发展的国际一流能源性生产企业。进入煤炭行业，一方面是为了扩大产业范围，扩展业务到煤炭能源行业；另一方面是为了提高自身的综合竞争能力及抗风险能力。为此该企业专门成立煤制天然气项目筹备组，以此为跳板进入煤炭能源行业。本章节对 ZH 企业外部环境进行政治、经济、社会及技术四个方面对影响人力资源规划因素进行分析。

 

2.1 政治因素分析以及对 ZH 企业人力资源规划的挑战

 

2.1.1 政策环境分析

煤炭企业受政府环境影响比较大,而且政策导向性作用强。政策方面主要是行业政策、环保政策、当地园区规划及核准条件影响 ZH 企业项目的推进,从而影响人力资源规划。目前在我国筹备阶段的煤制天然气项目（尚未批准）有 55 个，煤制石油项目 28 个，煤制烯烃项目 60 个。如果全部达产，到 2025 年时，将会达到年产量 2,800 亿立标准方米煤制气、年产量 3600 万吨煤制石油、年产量 3800 万 吨煤制烯烃。据煤炭工业网统计数据，我国发改委核准的现代大型煤炭转化项目共有 30 个，其中煤制（甲醇）烯烃项目 8 个、煤制天然气项目 15 个、煤制油项目 7 个。从煤炭产业政策的角度来讲，随着项目的核准，煤炭关键技术和管理方面人才是紧需的。政策支持煤炭转型升级及清洁高效利用。国家及当地政府在大力支持煤炭企业转型及煤炭高效清洁利用，陆续发布了相关产业鼓励政策，在税收等方面也提供了政策优惠及补贴措施，政策给煤炭企业发展提供较为有利条件，导致煤化工高端人才需求量大大增加，煤炭企业重视煤化工高端人才储备。

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2. 2 经济因素分析以及对 ZH 企业人力资源规划的挑战

我国经济长期较高速度发展离不开能源的稳定供应，而煤炭作为我国主要能源，煤炭产量需求也较大。煤炭行业从事人员的需求量也在不断增加，导致出现煤炭人才尤其是懂技术和管理高端人才短缺现象。由于我国制造技术的提高，大型设备制造能力大大提高。规模化会降低单位产品生产成本，是大部分企业的发展方向，煤炭企业逐渐实现大型化规模化。以粉煤气化技术为例，目前基本上由单台处理能力为 1000t/d 的技术提升到 3000t/d 的技术，效益非常可观。国家为了提高能源转化率，限制了规模下限；煤制甲醇、煤制油、煤制尿素、煤制烯烃等项目方面国家也出台政策，不与核准建设行业标准规定相应规模以下项目。在行业逐渐大规模化背景下，人力资源对企业的发展也有放大效应。九十年代新建 52 万吨尿素厂生产人员是 450 人，现在建立 104 万吨尿素厂应用人员也就 500 人。现在人均产能相当于原来两个人的产能。效益放大的同时问题也会放大化，由于人力资源的不称职，会导致装置停车检修重新开车，从而消耗资源、浪费有效生产日，负面效应也放大了。煤炭企业很看重高端人才，引进时严格筛选，从而在一定程度上保证工厂的长期稳定运行。

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第 3 章 ZH 企业人力资源规划问卷调查及分析.....17

3.1 问卷调查过程及统计分析............ 17

3.1.1 问卷设计与调查过程 ........... 17

3.1.2 描述性统计 ..... 17

3.2 ZH 企业内部人力资源规划分析.............. 18

第 4 章 ZH 企业人力资源规划存在问题的分析.......26

4.1 战略工作组群建立不科学............ 26

4.2 人力资本准备度低............. 27

4.3 关键员工周转率高............. 29

4.3.1 考核奖惩制度不完善 ........... 29

4.3.2 缺乏有效人才引进机制 ....... 29

第 5 章 战略地图视角下 ZH 企业战略人力资源规划方案的制定.........31

5.1 优化和组建关键业务流程及战略工作组群...... 33

5.2 构建人力资源准备度评价体系.... 35

5.3 加强人力资本激励措施 ..... 36

5.4 提升人力资源规划组织资本 ........ 36

 

第 5 章 战略地图视角下 ZH 企业战略人力资源规划方案的制定

 

任何企业的人力资源制度体系不会是百分之百完善的，随着社会发展及环境的变化，人力资源管理遇到或大或小的问题，这时企业应积极主动采取相应措施保证其持续稳定发展。目前煤炭企业之间的竞争，不单是市场销售的竞争，而更多的是人力资源的竞争。在复杂多变的竞争环境下，煤炭企业需要具有相对稳定且循环渐进的人力资源管理制度才能更好的适应企业外部大环境。同时，也为企业的长远发展做好基础。煤炭企业在应对措施方面慢慢形成各自的独特管理方式，伊泰集团是定期或不定期对人力资源进行系统检查，找出存在问题并收集员工薪酬福利待遇方面个性化需求，不断完善企业的人力资源管理制度，从而达到留住关键员工，保证企业长稳发展。煤炭企业人力资源规划中常用的优化方式是在充分识别存在问题基础之上，分析原因并采取必要的对应策略方法。人才是煤炭企业发展的重要支柱，煤炭企业必须“以人为本”为基础，规划好企业人力资源[27]。ZH 企业要致力在行业内做大做强，必须加强人力资源规划工作的重视程度，积极的转变用工观念、营造机制，增强煤炭企业的人力资源核心竞争力和持续发展能力。本章节根据目前 ZH 企业人力资源规划中存在的问题，结合调查研究相关文献及行业内其它企业的人力资源规划成功案例，从战略地图视角对 ZH 企业人力资源进行了分析。如图 5.1 ZH 企业战略地图。

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结论

 

本文通过运用案例分析法和问卷调查统计分析法，从战略地图的视角分析研究了 ZH企业人力资源规划方面存在的问题，并发现 ZH 企业在人力资源规划方面战略工作组群建立不科学、人力资本准备度低、关键员工周转率高等问题。结合利用人力资源规划相关理论及战略地图绘制法画出了适合于 ZH 企业的企业战略地图。从而为 ZH 企业人力资源规划提出了以下相应具体措施。

（1）ZH 企业应大力优化关键业务流程和组建战略工作组群ZH 企业正在筹备一个大型项目，不断推进项目进程中，合理的人力资源规划是必不可少的。必须加大对战略工作组合群进行有效管理及培养。

（2）合理运用人力资源规划工具，优化并提高规划的可执行力。

（3）需要建立动态的人力资源规划，加人力资源激励措施。通过实时预测，加强规划的动态适应性。

（4）提出了人力资源组织资本提升措施。本文中运用了人力资源资本准备度评价方法，制定了 ZH 企业关键员工的激励方案和 ZH 企业组织资本提升方案。在众多煤炭转化产业项目当中 ZH 企业看准了更具有自身优势的煤制天然气项目，因为天然气行业是 ZH 企业近几年比较成功领域，具有从源头到终端的产业链模式，在行业里具有一定的竞争优势。充分利用煤炭企业自身拥有雄厚资金优势，在未来 6-10年内企业得到煤炭行业的管理及技术人才，从而形成煤炭开采、洗选精煤、化工转化、管道运输、销售等产业链的竞争模式，从而达到行业佼佼者的目标。

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参考文献（略）